La conducción política de la defensa
Instituciones, procesos, responsabilidad política
La defensa es una de las funciones básicas de toda socie
dad organizada. Comparte esta calidad con el gobierno
interior, el manejo de la hacienda pública, la administración
de justicia y las relaciones exteriores. La ejecución de estas
funciones es consustancial a la idea del Estado y constitu
ye una responsabilidad primaria de la función ejecutiva,
pero también del Legislativo. En esta perspectiva, la con
ducción de la defensa es un elemento constitutivo funda
mental en las relaciones entre la autoridad política y las
fuerzas militares.